|
Республиканская партия России > Новости партии > Деятельность Валерий Зубов выступил на заседании Правительства Российской Федерации16 Февраль 2006 16:23
16 февраля 2006 года в Белом Доме состоялось заседание Правительства Российской Федерации. В обсуждении одного из ключевых вопросов повестки "О проекте стратегии развития финансового рынка Российской Федерации" принял участие депутат ГД, сопредседатель Республиканской партии России Валерий Зубов.
Разработанная стратегия определяет ключевые направления деятельности государственных органов в сфере регулирования финансового рынка России в 2006-2008 гг. При этом в ней не затрагиваются вопросы развития банковского сектора (так как они включены в другой программный документ - Стратегию развития банковского сектора), а также вопросы банковского регулирования и банковского надзора.
Обе стратегии имеют общие цели - обеспечение ускоренного экономического развития страны за счет превращения соответственно финансового рынка и банковского сектора в важнейшие факторы социально-экономического развития - и дополняют друг друга, устанавливая задачи по развитию двух взаимно связанных секторов экономики, обеспечивающих трансформацию сбережений в инвестиции.
По мнению В. М. Зубова, сегодня страна может иметь конкурентоспособный отечественный финансовый рынок. Одним из факторов, обеспечивающих его качество – наличие унифицированного (скоординированного) права. Понятие права здесь используется в широком смысле слова, включая решения правительства и инструкции уполномоченного регулятора. Необходимо создание органа, принимающего решения на межотраслевом (финансовом) уровне - Мегарегулятора. Разумным было бы начать построение Мегарегулятора как правоустанавливающего, регулирующего и контрольного органа на пересечении некоторых из финансовых рынков, например, без банковского сектора, постепенно расширяя его полномочия. Логичным также было бы на стадии становления Мегарегулятора доминирование представителей исполнительной ветви власти при принятии решений с постепенным выводом из системы исполнительной власти. Принципиально важным является его работа с самого начала в коллегиальном режиме, с участием СРО и правом принятия окончательного (на месте) решения по любой проблеме финансового рынка, если она не урегулирована законодательно, финансовая независимость. Принятие такого решения сегодня, в условиях динамично развивающегося финансового рынка, было бы особенно эффективно. Именно это дало бы отчетливый сигнал участникам рынка о твердых намерениях власти создать систему управления динамично развивающимся объектом, включив непосредственно в процедуру принятия решений самих его участников, устранить дублирование функций различных регуляторов и ускорить принятие решений ускоряющейся диверсификации финансовых бизнесов. Есть мнения, что на этот счет не следует спешить с законом, а необходимо сначала подготовить доклад с более глубоким обоснованием.
«Думаю, что следует поступить по-другому: подготовить проект федерального закона и в процессе его практической доработки снимать все возникающие вопросы. Ряд депутатов Государственной Думы инициативно такой законопроект начали готовить», - заключил Валерий Зубов.
Пресс-служба РПР
|