|
Республиканская партия России > РПР онлайн > СМИ о нас Финансовый контроль сбежал из Госдумы
Аудиторов Счетной палаты подчинят президенту
Вчера думский комитет по бюджету и налогам рекомендовал парламенту принять в первом чтении президентские поправки в закон «О Счетной палате РФ», которые предусматривают изменение процедуры назначения аудиторов. Теперь все аудиторы Счетной палаты (СП) будут утверждаться Госдумой и Советом федерации только по представлению президента России.
Как уже сообщала «Газета» 27 февраля этого года, согласно Конституции при формировании Счетной палаты Совет федерации и Госдума назначают по шесть аудиторов сроком на шесть лет по представлению профильных комитетов соответствующих палат парламента. По представлению президента Госдумой и Советом федерации утверждаются председатель СП и его заместитель.
Президентские же поправки предлагают, чтобы аналогичный порядок действовал и при назначении аудиторов. Такая мера, как считают в Кремле, послужит дополнительной гарантией того, что в состав СП войдут аудиторы, обладающие "высокими профессиональными и личностными качествами". Законопроект предлагает назначать на должность аудиторов лиц, «имеющих высшее образование и опыт профессиональной деятельности", в том числе и "иного профиля».
В том случае, если Дума или Совет федерации решат отклонить предложенные президентом кандидатуры, президент обладает правом в течение двух недель вновь предложить понравившегося ему кандидата либо внести на рассмотрение двух палат новую кандидатуру на должность аудитора.
Учитывая, что документ разрабатывался при активном участии Счетной палаты, можно предположить, что давнее желание контрольного органа расширить свои полномочия нашло, наконец, поддержку Кремля. Сергей Степашин добивается расширения своих полномочий с момента назначения на пост председателя Счетной палаты в апреле 2000 года. Он неоднократно предлагал сделать палату органом не только парламентского, но и президентского контроля.
Законопроект о назначении аудиторов СП президентом встретил у многих из них, либо недавних отставников, вполне благожелательную реакцию.
По мнению председателя комитета ТПП экс-аудитора Счетной палаты Александра Белякова, в первую очередь новый законопроект свидетельствует о предпринимаемых попытках усилить роль финансового контроля и направлен на борьбу с коррупцией. «При той строящейся вертикали власти в стране это вполне разумная мера», - считает Беляков.
Впрочем, существует и противоположное мнение. Член комитета Госдумы по делам федерации и региональной политике Владимир Рыжков полагает, что теперь Счетная палата из органа парламентского контроля превратится в орган президентского контроля. По его мнению, нет гарантий того, что аудиторы не будут ангажированы президентской командой. Кроме того, депутат считает, что предложенные поправки являются антиконституционными.
Такое же мнение при обсуждении документа в бюджетном комитете высказала представитель КПРФ Любовь Швец. Впрочем, парламентское большинство не согласилось с тем, что документ вступает в противоречие с Конституцией. По словам председателя бюджетного комитета Юрия Васильева, «никто не ограничивает президента при досрочном обсуждении кандидатур аудиторов с партиями». Депутаты намерены рассмотреть законопроект на ближайшем заседании парламента 14 марта.
ГАЗЕТА
|